В Казахстане предлагают упростить управление многоэтажками: что может измениться для жильцов

В Казахстане предлагают упростить систему управления многоквартирными домами. 10 сентября депутат Курултая Екатерина Смышляева направила депутатский запрос министру промышленности и строительства Ерсайыну Нагаспаеву. Обращение касается проблем, с которыми сталкиваются жильцы, ОСИ, КСК и другие участники управления многоэтажками, сообщает официальный канал Курултая.

Тема затрагивает миллионы владельцев квартир, поскольку правила управления домами в Казахстане серьезно изменились осенью 2025 года. Теперь депутаты вновь поднимают вопрос о том, насколько удобно эта система работает на практике и какие процедуры еще необходимо упростить.

О чем попросила депутат

В официальном сообщении Курултая говорится, что Екатерина Смышляева обратилась к главе Минпромстроя по поводу ряда проблем в сфере управления многоквартирными жилыми домами. Само обращение представлено как инициатива по упрощению управления домами.

При этом в кратком текстовом сообщении Курултая полный перечень предлагаемых изменений не приводится. Поэтому говорить о конкретных новых нормах или уже подготовленном законопроекте пока преждевременно.

Однако эта тема для Смышляевой не новая. Еще в августе она участвовала в большом обсуждении проблем ОСИ, КСК и управляющих компаний с представителями отрасли из разных регионов Казахстана.

Какие проблемы уже поднимали ОСИ и КСК

На республиканской площадке по вопросам управления жилищным фондом в августе обсуждались сразу несколько направлений, которые участники отрасли считают проблемными:

• сложные процедуры избрания и переизбрания председателей ОСИ;
• необходимость удобного и бесплатного электронного голосования собственников;
• неясные границы ответственности за внутридомовые и магистральные инженерные сети;
• споры о том, кто должен устранять строительные и скрытые дефекты новых домов;
• нехватка доступного долгосрочного финансирования для капитального ремонта, замены лифтов и других дорогих работ;
• необходимость повышения квалификации председателей ОСИ и профессиональных управляющих;
• цифровизация отчетности, технического учета домов и взаимодействия с коммунальными организациями.

В частности, обсуждалось создание единой цифровой платформы Smart Тұрмыс. Предполагается, что через нее можно будет проводить голосования собственников, учитывать техническое состояние домов, фиксировать износ и взаимодействовать с коммунальными службами.

Эти предложения обсуждались ранее и не должны автоматически восприниматься как точное содержание нынешнего депутатского запроса. Однако они показывают круг накопившихся вопросов, который представители отрасли и сама Смышляева поднимали в последние месяцы.

Как сейчас устроено управление многоэтажками

Основная реформа вступила в силу 15 сентября 2025 года. В Казахстане оставили две формы управления многоквартирным домом: объединение собственников имущества, то есть ОСИ, и непосредственное совместное управление, или НСУ.

При этом привычные КСК не исчезли полностью. Они получили другую роль. КСК и управляющие компании теперь выступают субъектами управления и могут обслуживать дома на основании договора с ОСИ либо решения общего собрания собственников.

То есть жильцы сначала выбирают форму управления своим домом, а затем при необходимости могут привлечь профессиональную организацию.

Для небольших домов предусмотрено более простое правило. Если в доме меньше 36 квартир и нежилых помещений, собственники при НСУ могут управлять им самостоятельно, без привлечения управляющей организации и без открытия отдельных текущего и сберегательного счетов.

Если помещений больше, для управления необходимо привлечь соответствующий субъект управления.

Что еще изменилось после реформы

Одной из главных целей поправок было сделать движение денег каждого дома более прозрачным. Для домов предусмотрены отдельные счета, чтобы средства одного объекта не смешивались с деньгами другого.

Закон также разрешил принимать решения не только на традиционном очном собрании. Собственники могут использовать электронное голосование или письменный опрос.

Одновременно усилилась персональная ответственность людей и организаций, которые управляют домами. Государство также начало вести реестры многоквартирных домов, форм управления, КСК, управляющих компаний и управляющих многоквартирными домами.

КСК пришлось перестраивать работу

Отдельная часть реформы коснулась старых КСК и ПКСК. После изменения законодательства они перестали считаться самостоятельной формой управления домом и должны были пройти перерегистрацию как кооперативы собственников квартир и нежилых помещений.

Такие кооперативы теперь могут работать сразу с несколькими домами, но отношения с каждым домом должны оформляться в соответствии с новыми правилами.

Таким образом, реформа не вернула прежнюю модель КСК. Она фактически разделила два понятия: форму, через которую собственники принимают решения, и организацию, которую жильцы нанимают для профессионального управления.

Что изменится для владельцев квартир прямо сейчас

Пока ничего. Депутатский запрос сам по себе не меняет Закон «О жилищных отношениях», не отменяет ОСИ, не возвращает старую систему КСК и не вводит новые платежи для владельцев квартир.

Теперь Министерство промышленности и строительства должно рассмотреть поднятые депутатом вопросы и представить свою позицию. Если по итогам обсуждения потребуется менять законодательство или подзаконные правила, для этого понадобится отдельная процедура.

Главный вопрос заключается в другом: сможет ли Казахстан сделать уже действующую систему проще для самих жителей. После нескольких лет реформ собственникам дали больше контроля над своим домом и его деньгами, однако вместе с этим появились процедуры, документы и ответственность, в которых обычному владельцу квартиры зачастую непросто разобраться.

Именно поэтому дальнейшие решения вокруг ОСИ, КСК, электронных голосований, отчетности и работы управляющих организаций могут затронуть практически каждого казахстанца, живущего в многоквартирном доме.