С 8 сентября в Казахстане изменились правила работы нотариусов: что теперь можно сделать через eGov

С 8 сентября в Казахстане начали действовать новые правила работы нотариусов. Часть нотариальных действий теперь может совершаться удаленно через портал цифрового правительства, а идентификация граждан при таких процедурах предусматривает использование биометрии. Одновременно государство усилило контроль за нотариусами и расширило основания для приостановления и лишения лицензии. Изменения предусмотрены законом по вопросам нотариальной деятельности и юридической помощи.

Закон был подписан 8 июля 2026 года. Большинство его положений вступило в силу спустя 60 календарных дней после официального опубликования, то есть 8 сентября.

Какие нотариальные действия можно будет совершать удаленно

В законе впервые отдельно закрепили два способа совершения нотариальных действий: при личном присутствии человека либо удаленно через веб-портал цифрового правительства.

При этом речь не идет о полном переводе нотариата в онлайн. Конкретный перечень действий, которые разрешается совершать дистанционно, определяется правилами совершения нотариальных действий. Удостоверение завещаний в удаленный формат не переводится.

Для дистанционной процедуры предусмотрена аутентификация через Единую нотариальную цифровую систему. При биометрической идентификации должна использоваться эталонная база биометрических данных.

Система также должна обеспечивать защиту персональных данных и передачу необходимых сведений в государственные реестры и цифровые системы.

Некоторые нотариальные сервисы уже доступны казахстанцам дистанционно. Например, через eGov Mobile можно оформлять электронные доверенности и отдельные виды согласий. Новый закон создает более широкую законодательную основу для дальнейшего развития таких услуг.

Нотариусов начнут проверять по новым правилам

Серьезно меняется и система контроля. Государственный контроль за частными нотариусами и территориальными нотариальными палатами закреплен непосредственно в законодательстве о нотариате.

Проверки будут плановыми и внеплановыми. В случае частных нотариусов при формировании планов могут учитывать:

• результаты предыдущих проверок;
• сведения государственных органов и организаций;
• судебные акты, связанные с деятельностью нотариуса;
• признание удостоверенной нотариусом сделки недействительной, если суд установил его вину;
• приостановление лицензии;
• привлечение к административной ответственности;
• наличие дисциплинарного взыскания.

Во время плановой проверки смогут проверять нотариальное делопроизводство, работу с Единой нотариальной цифровой системой, совершение нотариальных действий и соблюдение законодательства о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма.

Внеплановую проверку территориальный орган юстиции сможет назначить по конкретным фактам при наличии подтверждающих доказательств. Основанием, в частности, может стать обращение гражданина или юридического лица. Анонимные обращения основанием для такой проверки не являются.

За нарушения лицензии будут приостанавливать и лишать чаще

Закон расширяет перечень нарушений, которые могут повлиять на лицензию нотариуса.

Например, основанием для ее приостановления может стать неоднократное, два и более раза в течение 12 месяцев, привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушения при совершении нотариальных действий. Такое же последствие предусмотрено за нарушение законодательства о персональных данных и неоднократное нарушение сроков внесения сведений в нотариальную цифровую систему.

Отдельно расширены основания для лишения лицензии через суд. В их числе незаконная передача другим лицам закрытого ключа электронной цифровой подписи нотариуса, неоднократные нарушения законодательства о персональных данных, а также нарушение закона, которое причинило ущерб государству, гражданам или компаниям.

Нотариусам ограничили сделки с компаниями родственников

Еще одно изменение направлено на предотвращение конфликта интересов. Нотариус не сможет совершать нотариальные действия в отношении юридического лица, если его близкие родственники являются руководителями, учредителями или акционерами такой компании.

Также законом установлен четырехлетний срок полномочий председателей Республиканской и территориальных нотариальных палат, а также председателей и членов дисциплинарных комиссий. Занимать соответствующую должность можно не более одного срока подряд.

Еще одно изменение заработает с 2027 года

Часть реформы отложена до 1 января 2027 года. В частности, Единая нотариальная цифровая система должна начать автоматически распределять определенные заявления на совершение исполнительных надписей между нотариусами.

Минюст объяснял, что механизм случайного распределения должен исключить возможность выбора конкретного нотариуса взыскателем и снизить риск злоупотреблений. Для граждан это особенно важно в спорах с банками и микрофинансовыми организациями, когда долг взыскивается с помощью исполнительной надписи.