Налоговикам могут открыть данные о движении денег получателей зарубежного финансирования
Правительство изучает расширение доступа налоговиков к банковским данным. Речь идёт не обо всех зарубежных переводах, а о получателях иностранного финансирования.
В Казахстане рассматривают возможность предоставить органам государственных доходов дополнительные сведения о банковских счетах и движении денег получателей финансирования из иностранных источников. Решение пока не принято, вопрос обсуждается с Национальным банком и другими государственными органами.
Об инициативе говорится в ответе заместителя премьер-министра Аиды Балаевой на депутатский запрос фракции Народной партии Казахстана. Для расширения доступа налоговых органов могут потребоваться изменения в Налоговый кодекс и закон о банках и банковской деятельности.
Речь не идёт обо всех казахстанцах, которые получают переводы от родственников, друзей, заказчиков или работодателей из других стран. Инициатива касается специальной категории получателей иностранного финансирования, уже обязанных уведомлять налоговые органы о таких поступлениях и расходах.
Кто сейчас отчитывается об иностранном финансировании
Действующие правила распространяются на физических лиц и организации, которые получают деньги или имущество от иностранных государств, зарубежных и международных организаций, иностранцев или лиц без гражданства.
Однако сама по себе зарубежная оплата ещё не означает, что получатель обязан подавать специальную отчётность. Как разъясняет Комитет государственных доходов, требования применяются, если деятельность получателя связана с определёнными направлениями:
- оказанием юридической помощи, консультированием, защитой и представительством интересов граждан или организаций;
- проведением некоммерческих опросов общественного мнения и социологических исследований;
- сбором, анализом и распространением информации в некоммерческих целях.
Получатели подают уведомление по форме 017.00, а также сведения о получении и расходовании средств по форме 018.00.
Почему правительство обсуждает доступ к банковским данным
Налоговые органы получают информацию главным образом из отчётности, которую подают сами получатели иностранного финансирования. Если человек или организация не сообщили о поступлении либо указали неполные сведения, выявить такие деньги по банковским операциям сейчас затруднительно.
В правительстве отметили, что сведения о движении денег по счетам этой категории получателей автоматически в органы государственных доходов не поступают. Возможный доступ к дополнительной банковской информации должен устранить этот пробел.
При этом речь пока идёт только о проработке предложения. Законопроект не представлен, окончательный перечень данных, порядок их передачи и сроки введения новых правил не определены.
Расширять требования на все зарубежные переводы не планируют
Правительство не поддержало предложение обязать отчитываться более широкий круг получателей. Такое изменение могло бы затронуть практически всех граждан и организации, которым поступают деньги из-за границы, и резко увеличить объём собираемой информации.
Кроме того, зарубежное поступление само по себе не всегда является налогооблагаемым доходом. Например, личный перевод от родственника не превращается автоматически в объект налогообложения.
Поводом для обсуждения стал депутатский запрос о расширении контроля за расходованием иностранного финансирования. Депутаты предложили раскрывать не только суммы и источники средств, но также проекты, подрядчиков, конечных исполнителей и результаты профинансированных программ.
До конца 2026 года Министерство культуры и информации также планирует запустить единую цифровую платформу для взаимодействия государства с неправительственными организациями. Она должна объединить актуальные сведения об их деятельности и участии в государственных программах.