Суд отказал активистам в иске о повышении тарифа на электроэнергию

Судья специализированного межрайонного экономического суда ЗКО Ульяна Хайруллина в своем определении об отказе в принятии иска пояснила, что Законом обжалование протокола и заключения публичного слушания не предусмотрено. Приказ об утверждении нового тарифа на свет вынесен, новая цена на электроэнергию уже действует с 10 сентября 2024 года. Поэтому обжаловать общественники должны были приказ об утверждении тарифа, а не протокол общественных слушаний. Сами гражданские активисты с позицией судьи не согласились и подали жалобу в областную судебную коллегию. uralskweek.kz

Напоминаем, что активисты общественного объединения «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария» обратились в суд с иском против РГУ «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Западно-Казахстанской области» с требованием признать слушания, протокол и мотивированное заключение по повышению тарифа на электроэнергию незаконными и недействительными.

Свой иск общественники ОО «Жария» обосновали тем, что ДКРЕМ по ЗКО провел «слушание» по заявке ТОО «Батыс Энергоресурсы» на повышение тарифа на электроэнергию с 26,40 тенге за кВт.час до 28,16 тенге за кВт.час формально, не объявив о публичных слушаниях в местных СМИ. Это привело к тому, что жители региона не имели возможности участвовать в обсуждении.

30 сентября 2024 года судья Ульяна Хайруллина отклонила иск ОО «Западно-Казахстанское движение независимых наблюдателей «Жария», указав на то что истец на самом деле оспаривает протокол и заключение публичного слушания по обсуждению цены на розничную реализацию электроэнергии, что не предусмотрено Законом.

С этой позицией общественники не согласились и уже 1 октября подали частную жалобу на указание суда в Судебную коллегию по гражданским делам областного суда.

Суд указал, что «протокол и заключение являются промежуточными документами и носят процедурный характер, неприводящие к правовым последствиям, так как утратили силу с момента издания приказа об утверждении тарифа. Однако, по мнению общественников, это мнение неправомерно.

Судья Хайруллина ссылается на приказ Министра национальной экономики РК от 19 ноября 2019 года №90 «Об утверждении Правил формирования тарифов». Тем не менее, ТОО «Батыс Энергоресурсы» не принадлежит к субъектам естественной монополии, оно представляет собой субъект общественно значимого рынка. В связи с этим обязателен к применению приказ, утвержденный 1 февраля 2017 года под номером 36 «Об утверждении Правил ценообразования на общественно значимых рынках». Согласно пункту 10 этих Правил, решение антимонопольного органа о согласовании цены оформляется в форме мотивированного заключения.

«Мотивированное заключение является для ТОО «Батыс Энергоресурсы» таким же юридическим основанием для изменения согласованной цены, как приказ об утверждении тарифа для субъекта естественной монополии. В этом контексте, по правовому значению эти документы равноценны. Следовательно, следует признать, что исковое требование о законности мотивированного заключения ответчика о согласовании новой цены обосновано и подлежит рассмотрению в установленном законом порядке», – сформулировали общественники в своей жалобе.

Активисты просят Судебную коллегию суда ЗКО отменить решение межрайонного экономического суда ЗКО от 30 сентября 2024 года и направить гражданское дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.