Несанкционированные субсидии для ТОО «Baystone» в ЗКО

Ревизионная комиссия по ЗКО выявила серьезные нарушения в ходе государственного аудита, связанного с эффективностью реализации национального проекта по развитию агропромышленного комплекса РК на 2021-2025 годы. В результате проверки стало известно, что руководитель ТОО «Baystone», Сергей Решетников, в 2021 году получил из государственного бюджета 128,635 млн тенге в виде субсидий на строительство фруктохранилища с регулируемой газовой средой. Однако аудиторы установили отсутствие необходимого оборудования для поддержания газовой среды в идеальных условиях, поэтому на самом деле предприятие возвело овощехранилище. Согласно закону, правильный размер субсидий в данной ситуации составил бы 42,613 млн тенге, и по результатам инспекции бизнесмен согласился вернуть в бюджет сумму в размере 86 млн тенге. uralskweek.kz

Есбол Кисметов, член ревизионной комиссии по ЗКО, уточнил, что изначально ТОО «Baystone» начинало строительство своего объекта как овощехранилище, предназначенное в первую очередь для хранения моркови, а не как фруктохранилище, на основании которого впоследствии были получены субсидии.

Когда аудиторы прибыли на место проверки, то не обнаружили никаких фруктов в хранилище «Baystone» — там находилась только морковь.

В заключении экспертизы №ELTD-0034/19 от 12.09.2019 года по проекту «Строительство фрукто-овощехранилища» указано, что проект был разработан для строительства овощехранилища на 2000 тонн с установкой холодильного оборудования для моркови. Согласно этому документу, субсидирование следовало производить по паспорту проекта №23 – «Картофеле-овощехранилище», общая сумма составила бы 42,613 млн тенге (по расчету 85,225 тенге за тонну). Однако после завершения работ ТОО «Baystone» внесло изменения в проект, и в результате овощехранилище сменило статус на фруктохранилище, что увеличило субсидии в три раза.

В ноябре 2020 года ТОО «Baystone» подало заявку на получение субсидий для компенсации части затрат на строительство фрукто-овощехранилища по паспорту проекта №24 — «Фруктохранилище с регулируемой газовой средой». Тем не менее, запрос не был удовлетворен, поскольку инвестор отозвал заявку.

Компания повторно подала заявку на субсидии 10 апреля 2021 года по тому же паспорту №24. Сумма инвестиций ТОО «Baystone» составила 572,317 млн тенге, и они запросили выделение 128,635 млн тенге из бюджета.

На место проверки выезжали специалисты управления сельского хозяйства ЗКО Б. Ситказиев и А. Кубиева. Их выводы подтвердили, что фруктохранилище якобы полностью соответствует необходимым параметрам – имеет регулируемую газовую среду, холодильное оборудование и прочие атрибуты. Так, было принято решение о выделении субсидий в размере 128,635 млн тенге для Сергея Решетникова и перечислении средств на счет ТОО «Baystone».

Есбол Кисметов отметил, что фактическое фруктохранилище должно быть оснащено специальным оборудованием, отвечающим за поддержание газовой среды в помещениях, что создает атмосферу с измененными концентрациями газов, отличными от природных (например, содержание кислорода 21%, азота 78%, углекислого газа 0,03% и т.д.). Пониженное содержание кислорода замедляет дыхание плодов и улучшает условия хранения овощей и фруктов.

Однако на момент проверки оборудование для создания регулируемой газовой среды в фрукто-овощехранилище ТОО «Baystone» не было обнаружено.

Аудиторы выявили, что в хранилище были только 10 единиц Ozonbox air-30 — оборудования для выработки озона, предназначенного для удаления плесени и грибков с овощей и фруктов.

Заявка ТОО «Baystone» на инвестиционное субсидирование проекта «Строительство фрукто-овощехранилища» не соответствует паспорту №24 «Фруктохранилище с регулируемой газовой средой», поэтому должностные лица управления сельского хозяйства области обязаны были отказать в выдаче субсидий. Но этого не произошло. В результате, вместо положенной по закону суммы в 42,612 млн тенге, ТОО получило 128,635 млн тенге за строительство картофеле-овощехранилища.

Член ревизионной комиссии отметил, что владелец ТОО «Baystone» признал совершенные нарушения и намерен вернуть в бюджет неправомерно полученные субсидии в размере 86 млн тенге в обозримом будущем.