Австралия заставит Google, Meta и TikTok платить местным СМИ за новости

Австралия приняла закон, который заставит крупнейшие цифровые платформы финансово поддерживать местные СМИ. Google, Meta, TikTok и LinkedIn должны будут заключать коммерческие соглашения с издателями либо платить специальный сбор в размере 2,5% рекламной выручки в стране, сообщает Reuters.

Парламент одобрил News Bargaining Incentive 20 августа. Под действие нового механизма попадают цифровые компании, которые предоставляют крупные поисковые или социальные сервисы и получают в Австралии более 250 млн австралийских долларов рекламной выручки в год.

Платформам дали выбор между сделками и сбором

Главная идея закона состоит не столько в том, чтобы собрать деньги с технологических компаний, сколько в том, чтобы подтолкнуть их к прямым соглашениям с редакциями.

Чтобы полностью избежать сбора, платформа должна заключить коммерческие соглашения как минимум с восемью разными издателями до окончания своего отчётного периода. Эти сделки должны быть связаны с созданием новостного контента или его размещением на соответствующей платформе.

• ставка сбора составляет 2,5% рекламной выручки платформы в Австралии;
• закон распространяется на Google, Meta, TikTok и LinkedIn;
• для полного зачёта необходимы сделки минимум с восемью издателями;
• одна сделка не может покрыть более 25% общей суммы обязательств платформы;
• собранные государством деньги должны направляться на поддержку австралийской журналистики.

Механизм специально настроили так, чтобы технологическим компаниям было выгоднее работать не только с крупнейшими медиахолдингами.

Небольшие СМИ получили особое преимущество

Деньги, которые платформа направляет крупному издателю, засчитываются при расчёте её обязательств с коэффициентом 150%. Для небольших и средних СМИ предусмотрен коэффициент 200%.

Например, условный миллион долларов, потраченный на соглашение с небольшим издателем, может уменьшить расчётное обязательство платформы на два миллиона. За счёт этого власти хотят стимулировать сделки с региональными и независимыми редакциями, а не сосредоточить все выплаты у нескольких крупнейших медиакомпаний.

Австралийское правительство ранее объясняло, что новый механизм должен поддержать устойчивое финансирование журналистики. При окончательной доработке законопроекта власти также изменили базу расчёта: сбор решили взимать именно с рекламной, а не со всей выручки цифровых компаний.

Почему за австралийским экспериментом будут следить в других странах

Спор между интернет-платформами и традиционными СМИ продолжается уже много лет. Издатели утверждают, что поисковики и социальные сети получают аудиторию и рекламные доходы благодаря новостному контенту, тогда как значительная часть денег уходит самим платформам.

Австралия и раньше пыталась заставить технологические компании договариваться с редакциями. Новый закон усложняет для платформ возможность просто отказаться от сотрудничества: отсутствие достаточного количества коммерческих соглашений теперь означает финансовое обязательство перед государством.

Для Google, Meta, TikTok и LinkedIn выбор фактически сводится к двум вариантам: финансировать австралийские СМИ через коммерческие сделки либо платить сбор. Причём система коэффициентов делает соглашения с небольшими издателями особенно выгодными.

Если механизм окажется успешным, опыт Австралии может стать важным примером для других стран, которые ищут способы перераспределить часть доходов цифровых платформ в пользу профессиональной журналистики.